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                        珠自然資黨組字〔2019〕63號——中共珠海市自然資源局黨組關于印發局領導班子和班子成員整改落實工作方案的通知

                        機關各科室、各分局、局各單位及各級黨組織:

                        根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,現將《珠海市自然資源局領導班子和班子成員整改落實工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

                        專此通知。

                         

                         

                        中共珠海市自然資源局黨組

                        2019年9月23日

                         

                         

                         

                        珠海自然資源局領導班子和班子成員

                        整改落實工作方案

                         

                            根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育相關工作部署和局黨組相關工作安排,現就市自然資源局領導班子和班子成員整改落實工作制定如下方案。

                            一、整改任務

                            對照習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,認真貫徹落實中央主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》(粵教組發〔2019〕7號)、各專項整治實施方案、省委、市委主題教育領導小組制定的各專項整治工作方案及有關通知精神,把貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神、對珠海重要指示精神、對自然資源工作的重要論述和指示批示精神貫穿整改始終,確保習近平總書記的要求和指示批示件件抓到位,黨中央、省委、市委重大決策部署和工作安排項項落到底。

                            (一)開展專項整治

                            組織領導和督促指導全局系統開展8項專項整治:

                            1.整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。

                        責任領導:王朝暉同志統籌抓緊,其他班子成員按分工具體負責

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:局機關黨委辦、辦公室

                            2.整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為,斗爭精神不強的問題。

                        責任領導:局領導班子成員

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:局人事科

                        3.整治違反中央八項規定精神的突出問題。

                        責任領導:陳少翔

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:局辦公室

                        4.整治形式主義、官僚主義,只重留痕不重落實,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題。

                        責任領導:陳少翔

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:局辦公室

                        5.整治對《關于進一步規范廣東省領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定(試行)》不落實、不執行,領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題。

                        責任領導:方文明、馬杰雄同志牽頭,局領導班子成員自查自糾

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:市紀委監委駐局紀檢監察組組,機關紀委

                        6.整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

                        責任領導:陳少翔、方文明、馬杰雄

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:市紀委監委駐局紀檢監察組、機關紀委、局辦公室

                        7.整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。

                        責任領導:方文明

                        責任部門:局各級黨組織

                        牽頭部門:局機關黨委辦

                        8.整治對黃賭毒和涉黑惡犯罪放任失治、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

                        責任領導:陳少翔、柳文學

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:局辦公室、掃黑除惡辦

                        (二)做好巡視整改

                        局領導班子成員根據省委第九巡視組反饋意見整改落實工作總體方案確定的總體要求、整改任務、整改步驟和任務分工,拿出過硬措施,督促分管領域、分管單位狠抓各項整改落實,確保在規定時限內改徹底、改到位,以巡視整改的扎實成效體現主題教育的積極效果。

                        責任領導:局領導班子成員

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        牽頭部門:局機關黨委辦

                        (三)開展集中治理

                        局領導班子成員要按照班子職責分工,重點圍繞制約加快發展的突出問題和群眾反映強烈的問題,結合學習教育、調查研究、檢視對照發現的問題,緊密聯系分管領域、分管單位的工作實際,每人找出兩項以上最突出的問題,明確牽頭單位,加強統籌指導,采取專項工作方式進行集中治理。

                        責任領導:局領導班子成員

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        統籌部門:局機關黨委辦

                        (四)開展廉政風險排查

                        本著注重預防、突出重點、公開透明的工作原則,全面開展廉政風險點排查工作。各科室、各分局及局屬各單位要圍繞法定職能,以規范權力運行為核心,查找重點崗位、關鍵環節和工作人員在履職盡責過程中可能出現的廉政風險點,并有針對性提出防控措施。

                        責任領導:方文明、馬杰雄

                        責任部門:局機關科室、各分局及局屬各單位

                        統籌部門:市紀委監委駐局紀檢監察組、局機關黨委辦

                        (五)厘清各科室的權力邊界和職責

                        根據《珠海市自然資源局職能配置內設機構和人員編制規定》的規定,結合局機關各科室的具體工作職責,厘清各科室的權力邊界和職責分工,減少推諉扯皮,提高工作效率和服務意識。

                        責任領導:方文明

                        牽頭部門:人事科

                        責任部門:局機關各科室

                        (六)全面梳理行政審批和社會服務事項

                        根據《珠海市自然資源局職能配置內設機構和人員編制規定》的規定,全面梳理行政審批事項和社會服務事項,明確行政審批事項和社會服務事項應提交的資料清單和相關要求,優化行政審批事項和社會服務事項辦理流程,減少審批環節,簡化辦事程序,壓縮辦理時限,形成辦事標準件,并向社會(含網上辦事大廳、局網站、微信公眾號、服務窗口等)公布。

                        責任領導:方文明

                        牽頭部門:政策法規科

                        責任部門:局機關各科室、各分局及局屬各單位

                        (七)實現業務工作和干部隊伍深度融合

                        各科室、各分局和局屬各單位的領導班子剛任命,人員調整配置基本到位,大家要適應新環境、找準新定位、熟悉新業務,迅速進入到正常工作狀態。要搞好工作對接,特別是分局各部門要抓緊與市局、區相關部門搞好工作銜接,主動匯報情況,自覺接受業務指導。切實推進新部門新隊伍優化協同高效運作,推動新的業務工作、政務流程、系統平臺、人員隊伍深度整合,確保機構改革期間各項工作連續穩定。

                        責任領導:局領導班子成員

                        牽頭部門:人事科

                        責任部門:局機關各科室、各分局及局屬各單位

                        )堅持立行立改

                        突出主題教育的實踐性,局領導班子成員堅持邊學邊查邊改,對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,逐項整改。整改措施要有針對性,落細落小,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。

                        責任領導:局領導班子成員

                        責任部門:局機關各科室、各分局、局屬各單位及各級黨組織

                        統籌部門:局機關黨委辦、辦公室

                            二、時間安排

                            9月下旬前,建立《領導班子檢視問題和整改落實清單》《領導班子成員檢視問題和整改落實清單》,并動態更新。

                            9月至11月,按照“兩清單”開展整改落實工作。其間,局黨組會議聽取一次進展情況匯報。

                            11月底前,局黨組會議聽取各牽頭部門開展整改落實工作的階段性總結報告,對階段性成效進行評估,研究提出下一步工作措施。

                            三、工作要求

                            (一)明確整改責任。領導班子和成員整改落實工作在局黨組的領導下開展,列入局黨組會議重要議事日程,加強謀劃部署,推動工作落實。王朝暉同志統籌抓總,其他班子成員按照職責分工,抓實抓好自身所負責的專項整治、巡視整改、集中治理任務,同時督促指導分管領域、分管單位落實局黨組部署的各項整改任務。各牽頭部門要充分發揮職能作用,細化整改措施,抓好組織實施。有關部門要密切配合,形成整改合力。

                            (二)堅持問題導向。整改落實工作一開始就要奔著問題去,把落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施統一起來,做到即學即改、即查即改、即檢即改,將整改落實貫穿主題教育始終。局領導班子成員要對準目標任務,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,既解決思想問題、又解決實際問題,既堅決做好“規定動作”、又認真做好“自選動作”。

                            (三)實施項目化整改。按照“條條要整改、件件有著落”的要求,逐一細化措施,逐件明確責任,做到任務到人、責任到崗、要求到位,確保整改事項件件有方案、事事有人抓,推動整改落實取得實實在在的效果,以看得見、感受得到的成效取信于民。同時,堅持上下聯動抓好專項整治,主動與上級對接,做到上下貫通,整體推進問題解決。                 

                            (四)力戒形式主義。整改落實工作要出實招硬招,務求實效。局領導班子成員要身體力行,不能只“掛帥不出征”,不能只交給分管部門卻自己不動手,不能單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能只抓基層整改不抓自身和本級整改,不能虎頭蛇尾、久拖不決,不能以簡單問責代替整改。制定整改落實臺賬和清單,要堅持精準、務實、管用原則,不面面俱到,不層層設立專項領導小組,不搞文來文往、多頭發文,不隨意拆分轉包任務。

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